BBR føres som fastsat i loven i de enkelte kommuners regi efter retningslinier fastlagt af økonomi- og erhvervsministeren. Herved opnås, at der føres et landsdækkende register, der både kan anvendes i den kommunale og den statslige forvaltning.
Ledelsen af den samlede registerdrift påhviler økonomi- og erhvervsministeren, ligesom det er ministerens opgave at forestå den administrative anvendelse af det samlede registersystem.
Retningslinier for administration og ajourføring af BBR er fastsat i en række administrative forskrifter i form af bekendtgørelser, cirkulærer og cirkulæreskrivelser samt i nærværende BBR-instruks.
1.2.1 Bekendtgørelser
Bekendtgørelsesformen anvendes, hvis reglerne skal:
- regulere retsstillingen mellem borgere indbyrdes
- pålægge borgere pligter overfor det offentlige
- tillægge borgerne rettigheder overfor det offentlige.
I medfør af BBR-loven er der fastsat bestemmelser i bekendtgørelsesform om:
- ejeres oplysningspligt til BBR
- adgangen til at modtage oplysninger fra BBR
- oplysninger sammenstillet fra to eller flere ejendomsdataregistre.
Gældende bekendtgørelser i henhold til lov om bygnings- og boligregistrering kan ses under menupunktet i toppen af siden; "BBR-love og bekendtgørelser".
1.2.2 Cirkulærer
Cirkulæreformen anvendes for bindende generelle forskrifter, der alene retter sig til myndigheder. Cirkulærer må ikke indeholde forskrifter, der direkte beskriver borgernes retsstilling.
I medfør af BBR-loven er der fastsat bestemmelser i cirkulæreform om:
- registrets etablering, ajourføring, drift og anvendelse
- etableringen af Krydsreferenceregistret
- registreringen af kommune- og lokalplaner mv. i Planregistret.
Gældende cirkulærer i henhold til lov om bygnings- og boligregistrering kan læses under menupunktet BBR-loven og bekendtgørelser.
1.2.3 Cirkulæreskrivelser
Cirkulæreskrivelser anvendes ved fastlæggelse af konkrete administrative retningslinier til mange myndigheder. Cirkulæreskrivelsers indhold er bindende.
Cirkulæreskrivelser i medfør af BBR-loven har dels været udformet som traditionelle cirkulæreskrivelser fremsendt i brevform til den enkelte kommunalbestyrelse og dels som BBR-meddelelser.
Der er igennem tiden fremsendt en lang række traditionelle cirkulæreskrivelser med hjemmel i BBR-loven. Da disse ifølge formen har været konkrete bindende retningslinier og dermed ofte er knyttet til en bestemt opgave, vil en del af disse i dag være uaktuelle.
Med hensyn til BBR-meddelelserne er disse fra december 1990 erstattet af nærværende BBR-instruks. Indholdet i BBR-instruksen vil derfor have samme bindende karakter som traditionelle cirkulæreskrivelser.
